2024: Yapay Zekayı Dizginlemek Artık Mümkün!

Bu yılın büyük yapay zeka (YZ) haberlerinin neredeyse tamamı, teknolojinin ne kadar hızlı ilerlediği, oluşturduğu zararlar ve insanların kontrol edemeyeceği bir noktaya ne kadar yaklaştığı üzerineydi. Ancak, 2024’te hükümetler algoritmik sistemleri düzenlemekte önemli adımlar attı. İşte devlet, federal ve uluslararası düzeyde geçen yılın en önemli yapay zeka mevzuatları ve düzenleyici çabalarının bir dökümü.

Eyalet

2024’te, ABD eyalet yasama organları YZ düzenlemesi konusunda öncülük etti ve yüzlerce yasa teklifi sundular. Bazılarının mütevazı hedefleri vardı, örneğin araştırma komiteleri kurmak gibi. Diğerleri ise eğer YZ yaratımları topluma büyük zarar verirse, geliştiricilere ciddi sivil sorumluluk yükleyecek yasalar önerdiler. Açıkçası, çoğu tasarı geçemedi, ancak birkaç eyalet anlamlı yasaları hayata geçirdi. Bunlar diğer eyaletler veya Kongre için model teşkil edebilir (tabii Kongre bir gün çalışmaya başlarsa).

Seçimler öncesinde sosyal medyada YZ şantiyesi artınca, her iki partiden de politikacılar sahte video yasalarının arkasında durdular. 20’den fazla eyalet artık seçim öncesi haftalarda yapay zekâ tarafından oluşturulan aldatıcı siyasi reklamları yasaklamış durumda. YZ ile üretilen pornografinin, özellikle de çocukların resimlerinin önlenmesine yönelik yasalar, Alabama, Kaliforniya, Indiana, Kuzey Karolina ve Güney Dakota gibi eyaletlerde güçlü iki partili destek aldı.

“Teknoloji endüstrisinin arka bahçesi” olan Kaliforniya’dan çıkan en iddialı YZ önerileri şaşırtıcı değil. Bir yüksek profilli yasa tasarısı, YZ geliştiricilerinin güvenlik önlemleri almasını gerektirecek ve sistemlerinin neden olduğu yıkıcı zararlardan firmaların sorumlu tutulabileceği bir durumu hedefliyordu. Bu yasa tasarısı, yoğun bir lobi çabasına rağmen, Valilik’te Gavin Newsom tarafından veto edildi.

Newsom, daha az kıyametvari ancak daha hemen karşılaşılabilecek YZ zararlarını hedefleyen diğer düzinelerce yasa tasarısını imzaladı. Yeni bir Kaliforniya yasası, sağlık sigortası sağlayıcılarının, sigorta kapsamı kararlarını belirlemek için kullandıkları yapay zekâ sistemlerinin adil ve hakkaniyetli olmasını sağlamalarını zorunlu kılıyor. Başka bir yasa, içeriklerinin YZ tarafından oluşturulduğunu belirten araçlar geliştirmelerini gerektiriyor. Ve çift yasa, bir kişinin ölümü sonrası, önceden rıza alınmaksızın YZ ile üretilen suretlerinin dağıtılmasını yasaklıyor ve yaşayan insanların YZ ile üretilmiş suretlerine ilişkin anlaşmaların içeriğin nasıl kullanılacağını açıkça belirtmesini gerektiriyor.

Colorado, şirketlerin YZ sistemleri geliştirip kullanırken araçlarının ayrımcı olmadığını sağlamak için makul adımlar atmasını gerektiren ABD’de türünün ilk örneği bir yasayı geçirdi. Tüketici savunucuları bu yasayı önemli bir temel olarak nitelendirdi. Benzer yasaların diğer eyaletlerde 2025’te hararetli şekilde tartışılacağı kesin gibi görünüyor.

Ve gelecekteki robot ustalarımıza ve gezegene karşı bir meydan okuma olarak, Utah bir yasa çıkardı ki bu yasa herhangi bir devlet kuruluşunun yapay zekâ, cansız nesneler, su kütleleri, atmosferik gazlar, hava durumu, bitkiler ve diğer insan olmayan varlıklara yasal kişilik tanımasını yasaklıyor.

Federal

2024’te Kongre YZ üzerine çok konuştular, ve yıl sonunda Temsilciler Meclisi gelecekteki düzenlemeler için rehber ilkeler ve tavsiyeler içeren 273 sayfalık iki partili bir rapor yayınladı. Ancak söz konusu yasa çıkarmak olduğunda, federal yasama organları oldukça az şey yaptı.

Ancak federal ajanslar, tüm yıl boyunca çalıştı ve Başkan Joe Biden’ın 2023 YZ’ye ilişkin yürütme emrinde belirlenen hedeflere ulaşmaya çabaladılar. Özellikle Federal Ticaret Komisyonu ve Adalet Bakanlığı, yanlış yönlendirici ve zararlı YZ sistemlerine karşı sıkı önlemler aldı.

Ajansların YZ ile ilgili yürütme emrine uyum sağlamak için yaptıkları çalışmalar çok ilgi çekici olmasa da, gelecekteki kamu ve özel YZ sistemlerinin yönetimi için önemli temeller attı. Örneğin, federal ajanslar YZ yetenekleri için işe alım çılgınlığına başladı ve sorumlu model geliştirme ve zarar azaltma için standartlar yarattı.

Ve hükümetin YZ kullanımı konusunda kamuoyu anlayışını artırmaya yönelik büyük bir adımda, İdare ve Bütçe Ofisi (Office of Management and Budget) çoğu ajansı, insanların haklarını ve güvenliklerini etkileyebilecek YZ sistemleri hakkında kritik bilgileri açıklamaya zorladı.

Uygulama tarafında, FTC’nin Operation AI Comply adlı operasyonu, sahte yorumlar yazmak veya hukuki danışmanlık sağlamak gibi aldatıcı yollarla YZ kullanan şirketleri hedef aldı ve YZ tabanlı silah algılama sistemleri üreten Evolv firmasını ürünü hakkında yanıltıcı iddialarda bulunmakla suçladı. Ayrıca yüz tanıma teknolojisi geliştiren IntelliVision firmasıyla, teknolojilerinin ırk ve cinsiyet önyargısından arınmış olduğunu yalan iddia ettiklerini tespit ettikleri için anlaştı ve eczane zinciri Rite Aid’a, müşterilere karşı ayrımcılık yapmak için teknolojiyi kullanmaları nedeniyle yüz tanıma sistemlerini kullanmayı beş yıllığına yasakladı.

Bu arada, DOJ emlak yazılım şirketi RealPage’a karşı, Ulusal eyalet başsavcılarıyla birlikte, ülke genelinde kiraları yükselten dev bir algoritmik fiyat sabitleme planıyla suçlandıkları bir dava açtı. Ayrıca, Google’ın internet arama konusundaki tekelini içeren ve hızla gelişen YZ arama endüstrisindeki güç dengesini önemli ölçüde değiştirebilecek antitröst davalarını da kazandı.

Global

Ağustos ayında, Avrupa Birliği’nin YZ Yasası yürürlüğe girdi. Diğer birçok yargı alanına model oluşturacak şekilde hazırlanmış olan bu yasa, işe alım veya tıbbi kararlar gibi yüksek-riskli fonksiyonları yerine getiren YZ sistemlerinin risk azaltma süreçlerinden geçmesini ve eğitim verisi kalitesi ve insan denetimi gibi belirli standartları karşılamasını gerektiriyor. Ayrıca, ülke sakinlerine sosyal puanlar atayıp hak ve ayrıcalıkların reddedilmesine yol açabilecek algoritmalar gibi YZ sistemlerinin kullanımını yasaklıyor.

Eylül ayında, Çin önemli bir YZ güvenlik yönetimi çerçevesi yayınladı. ABD Ulusal Standartlar ve Teknoloji Enstitüsü tarafından yayınlanan benzer çerçeveler gibi bağlayıcı değil, ancak YZ geliştiricilerinin sistemlerinde riskleri tanımlarken ve azaltırken izlemesi gereken ortak bir standartlar seti oluşturuyor.

En ilginç YZ politikalarından biri, Brezilya’dan gelen bir yasa teklifiydi. 2024’ün sonlarında, ülke senatosu kapsamlı bir YZ güvenlik yasasını onayladı. Zor bir süreçle karşı karşıya, ancak yasalaşırsa, genellikle jeneratif YZ sistemlerini eğitmek için kullanılan telif hakkıyla korunan malzemeler için benzersiz bir koruma seti oluşturacak. Geliştiriciler, eğitim verilerine hangi telif hakkı materyalinin dahil edildiğini ifşa etmek zorunda kalacak ve yaratıcılara, eserlerinin YZ sistemlerini eğitmek için kullanılmasını yasaklama gücü tanınacak ya da malzemenin boyutuna ve nasıl kullanılacağına bağlı olarak YZ geliştiricisiyle müzakere ederek tazminat anlaşmaları yapma hakkı tanınacak.

AB’nin YZ Yasası gibi, önerilen Brezilya yasası da yüksek riskli YZ sistemlerinin belli güvenlik protokollerine uymasını zorunlu kılacak.